288-sb.com

2017年脱贫攻坚工作计划

     为深入贯彻落实中央、省市县扶贫工作会议精神，根据市委书记李亚同志在宜阳调研脱贫攻坚工作指示要求，我局高度重视，认真研究部署，充分挖掘林业资源在扶贫攻坚战中发挥的作用，落实帮扶举措，推进林业扶贫开发工作。从我县具体情况出发，制定出了2017年脱贫攻坚工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，巩固实践群众路线教育成果，把科学扶贫和精准扶贫有机结合。以改善贫困地区的生活条件为目的，提高贫困群众生活水平，减少贫困人口，助推贫困群众脱贫致富。以驻村帮扶解决实际问题为突破口，使村容面貌、居住环境、生产条件上一个台阶。切实发挥林业行业特点，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本战略，坚持扶贫开发与生态保护并重，通过发展林业特色产业，选聘生态护林员、森林旅游等途径，提升全县经济承载能力，达到年度帮扶的目的，打赢脱贫攻坚战。

二、帮扶计划

（一）继续巩固2016年中央财政建档立卡扶贫工作成果，按照"县建、乡聘、站管、村用"的管理机制，从全县贫困人口中选聘生态护林员，年管护报酬每人6000元，管护总面积46.7万亩，人均管护面积约1300亩。明确生态护林员对本乡本村的生态林进行管护，政府每月给予生态管护补助，带动了乡镇贫困群众脱贫致富，进一步转移了农村就业压力，同时，森林资源也得到了有效的保护。

•（二）提升林业局帮扶脱贫对象柳泉镇元村村居住面貌及贫困人均生活水平。今年计划帮扶脱贫11户43人，对11户43人的一对一帮扶，安排村保洁员11人，安排其他闲置劳动力到城投公司河洛水乡项目工地、细木板厂、木材加工厂务工。

•（三）依托我县森林资源优势实施生态补修扶贫。在宜南山区花果山、上观、赵保、张坞、莲庄、锦屏镇等6个乡镇发展公益林，通过生态补偿的方式带动脱贫，以村为单位按林地面积平均到人进行补偿，每亩补偿资金9元，每年补偿面积30.6万亩，年补偿资金275万元。

•（四）结合扶贫攻坚，引导群众发展种植特色林果产业。2017年计划在上观乡修建500亩水蜜桃基地，花果山乡建500亩苹果基地，香鹿山镇1100花椒基地，张坞镇建500亩核桃基地等四个林果产业工程，总面积5100亩，通过在这些乡镇发展特色林果产业让贫困人口直接受益。

•（五）结合我县林地分布情况，实施生态造林扶贫。2017年在董王庄官庄、赵保杨庄、白杨镇石极沟、樊村宋村等4个区域开展荒山造林，总面积2100亩，通过荒山造林扩大森林面积，增强抵抗自然能力，提高群众生产生活环境，间接起到了帮扶作用。

•（六）加强基层林业队伍建设，利用科技培训扶贫。通过专家授课、现场指导、培植示范、培育精品、示范带动等形式，多层次、全方位进行科技培训，为林农提供技术指导和服务，达到贫困地区农民增产增收，脱贫致富的目的。

•三、帮扶目标

   （一）通过将有劳动能力的部分建档立卡贫困人口转化为生态护林员，保护好现有生态公益林、天然林、退耕还林等资源，带动一户3-4口人脱贫。

•（二）通过生态造林，使贫困村周边生态环境得到明显改善，山区村森林覆盖率得到提升，增强抵御自然灾害的能力，促进粮食增产，间接带动脱贫。

•（三）通过发展林业特色产业，在我县建成万亩特色经济林带动3000人次，实现收入持续增长，巩固脱贫成效，防止返贪。

•（四）通过建设帮扶脱贫对象，促进贫困村居住环境得到改善，贫困人口生活水平得到提高，人均收入有所增加，达到贫困人口脱贫致富的目的，及早的走上致富奔小康的大道。

•四、帮扶措施

•（一）加强组织领导，成立专门领导机构。为确保林业扶贫攻坚各项任务的落实，县林业局成立由局长周先强任组长，主抓领导和相关单位负责人为成员的扶贫工作领导小组，负责全县林业行业的扶贫攻坚工作，充分发挥领导小组的统筹谋划，决策部署，沟通协调的作用，牢固树立攻坚意识，力争做到林业精准扶贫的要求。

•（二）做好林业扶贫宣传工作。紧紧围绕林业扶贫攻坚中心工作，主动公开林业扶贫决策部署，及时发布林业扶贫各项信息，提高社会各界和群众对林业扶贫工作的认识和了解，营造良好的舆论氛围。

•（三）加大技术培训推广。拓宽培训渠道、专家讲座、现场指导、观看视频等多种方式，通过培训抓示范点，通过培训抓示范户，通过培训抓科技带头人。

•（四）充分发挥龙头企业、专业合作社、林业大户的带动作用，吸纳贫困人口加入专业合作社，增强生产管理，统一营销的优势。

•（五）加大项目资金整合力度，争取财政投资，确保资金充足，促进脱贫攻坚项目的顺利实施。

•（六）充分利用林业改革成果、公益林补偿、经营管理等措施，充分调动社会和群众的积极性，加快生态脱贫攻坚战步伐。